中国山东网青岛频道3月9日讯 (记者 姜婷 通讯员 姜元武 程卫华) 国外订单减少，委内加工生产线“吃不饱”，激活监管这是青岛区域海关特殊监管区域企业面临的困境。新春伊始，海关受国外需求萎缩影响，特殊部分加工贸易企业接到订单有所减少。委内加工但在烟台保税港区西区的激活监管富士康工厂里，生产线正开足马力，青岛区域为国内一家著名手机厂商生产一批手机线路板。海关受益于“委内加工”，特殊山东口岸海关特殊监管区域内的委内加工企业获得了新的发展机遇。

　　“委内加工”是激活监管指海关特殊监管区域内企业接受区外企业委托进行加工生产，产成品在国内销售。青岛区域这项创新业务让出口加工区内的海关企业由之前的仅面向国外市场的“一条腿”走路转变为同时对接国内、国外市场的特殊“两条腿”走路。

　　“可以填补我们淡季的整个厂房、人力、还有设备的空闲，因为每空闲一天都是要成本。”鸿富锦精密电子烟台有限公司中央关务经理邱沧淮介绍说，之前区内企业只能承接境外加工业务，虽然公司在电子制造行业拥有雄厚的技术力量和生产加工能力，但一直以来都难以承接国内企业的生产订单，无法打开国内市场。而“委内加工”，让企业找到了一条出路。

　　2015年12月起，“委内加工”作为第二批自贸区11项创新监管制度之一，获准在全国海关特殊监管区域复制推广。青岛海关按照积极稳妥、分批分步的原则开展相关工作。目前，青岛海关下属烟台海关和大港海关已开展此项业务，依靠“委内加工”，2015年富士康为国内企业代工生产手机50万部，总值约4.4亿元。青岛出口加工区内两家企业开拓了国内钢丝绳、灯具等加工业务，创收54万余元。

　　青岛海关加工贸易监管处副处长王磊称，“‘委内加工’这种创新，既可以缓解区内加工产能过剩的问题，也可以满足区外的加工需求，同时，可以降低企业的投资成本和加工成本，促进企业的转型升级发展。”王磊称，下一步，青岛海关将进一步复制推广各项自贸区创新监管制度，让改革红利最大限度释放给辖区企业，促进外贸进出口回稳向好。

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